Европейские страны не могут произвести достаточно вооружений для Украины. У Киева, в свою очередь, не хватает средств на их приобретение у своих производителей. Поэтому ряд стран ЕС стали помогать не оружием, а деньгами, финансируя закупки вместо правительства.
Такая схема получила название «датской модели», поскольку именно правительство Дании первым опробовало ее в этом году по договоренности с украинскими властями, пишет The Wall Street Journal. Норвегия, Швеция и Литва уже предоставили деньги, еще ряд стран выказали заинтересованность, рассказал газете министр обороны Дании Троэльс Лунд Поульсен. Аналогичный подход применила Германия, а Нидерланды, кроме того, стали напрямую заключать договоры с украинскими компаниями, добавляет WSJ.
Мощности в украинском ВПК задействованы лишь на 30%, поскольку у государства не хватает денег на закупку вооружений. В бюджете на эти цели в нынешнем году заложено всего $6 млрд, из которых половина предназначена для беспилотников. Единственные клиенты местных производителей – государство и фонды, привлекающие частные средства, поэтому компании зачастую вынуждены работать по краткосрочным контрактам и не получают вовремя денег, объяснял Financial Times Александр Мариковский, председатель подкомитета по экономике Верховной Рады. Отсутствие долгосрочных гарантий и финансирования не позволяет, по его словам, приобретать и испытывать дорогие компоненты, наращивать производство.
Власти даже начали обсуждать отмену запрета на экспорт дронов: их продажа за рубеж, по словам Мариковского, позволила бы Украине привлечь $20 млрд – «как раз те деньги, которых нам не хватает» для инвестиций в увеличение выпуска вооружений.
В этой ситуации европейские страны начали финансировать контракты правительства Украины с местными оборонными компаниями по производству оружия, включая дальнобойные ракеты и дроны, которые могут наносить удары по территории России. Киев говорит союзникам, какое вооружение нужно купить у каких компаний, а те, прежде чем соглашаться, проводят независимую оценку. Новый подход помогает войскам получать оружие быстрее и в больших количествах, чем если бы пришлось ждать, пока его произведут в Европе, пояснили чиновники WSJ. Он также минимизирует бюрократические препоны и опасения, связанные с коррупцией.
Кроме того, украинские производители хорошо знают потребности армии, быстрее адаптируют к ним технику, а себестоимость производства у них ниже, чем у западных компаний.
Дания, по словам чиновников, предложила новый подход, потому что уже передала Украине почти все оружие, что могла; аналогичная ситуация сложилась в Нидерландах, Швеции, Норвегии и странах Балтии. Датская модель позволяет Украине производить артиллерию, ракеты, дальнобойные беспилотники и гаубицы, «объединить другие страны вокруг инвестиций в производство оружия в Украине», сказал Владимир Зеленский на встрече с премьер-министром Дании Метте Фредериксен в 1000-й день войны. По словам президента, внешние инвестиции помогают производить сейчас около 20 гаубиц «Богдана» в месяц – против шести в декабре прошлого года.
Пока Дания выделила около 650 миллионов евро ($680 млн), в том числе более $180 млн из собственных средств и более $400 млн – в виде процентов по замороженным российским активам. Норвегия предоставила более $42 млн, а Швеция – более $20 млн.
Поульсен надеется, что в следующем году через такую систему Украина получит не менее $1,4 млрд.
