Лидеры стран Евросоюза пришли к соглашению о предоставлении Украине экономической помощи на 50 млрд евро в 2024-2027 гг.
«Мы договорились, – сообщил в Х (бывший Twitter) президент Европейского совета Шарль Мишель. – Все 27 лидеров согласовали дополнительный пакет поддержки Украины в размере 50 млрд евро в рамках бюджета ЕС. Это обеспечит стабильное, долгосрочное и предсказуемое финансирование Украины. ЕС берет на себя лидерство и ответственность в вопросе поддержки Украины; мы знаем, что поставлено на карту».
План финансирования на ближайшие четыре года должен обеспечить Киеву предсказуемость бюджетной политики. Около половины расходов в бюджете Украины на этот год, или почти $40 млрд, выделено на оборону; их предполагается покрыть за счет налогов. Для финансирования другой половины необходимо привлечь из внешних источников около $37 млрд, по оценке МВФ. Часть средств выделит фонд. Евросоюз же будет предоставлять по 12,5 млрд евро ($13,6 млрд по текущему курсу) в год; эта сумма будет состоять из кредитов и грантов.
Главным препятствием на пути одобрения пакета помощи Украине выступал премьер-министр Венгрии Виктор Орбан. Он не дал договориться об этом в декабре, а затем в качестве компромисса предложил, чтобы выделение средств обсуждалось каждый год и его можно было заблокировать. Представители остальных 26 стран сочли неприемлемой возможность Будапешта каждый год грозить им наложением вето.
Утром в среду Брюссель сделал последнее предложение – рассматривать выделение средств каждый год, но без возможности блокировки. Однако представители Венгрии заявили, что не поддадутся на шантаж, тем более что ранее Financial Times сообщила о документе, в котором Еврокомиссия грозила Венгрии экономическими последствиями – падением курса форинта, оттоком иностранных инвесторов, если Орбан снова не даст помочь Украине. Обсуждалось также лишение Венгрии права голоса: статья 7 Договора о Европейском союзе позволяет сделать это в отношении стран, не следующих ценностям ЕС.
«Дело уже даже не в Украине, с моей точки зрения, – сказал FT накануне саммита высокопоставленный дипломат ЕС. – Орбан использует эту возможность, чтобы шантажировать институты и весь остальной ЕС».
В итоге была достигнута договоренность о том, что:
- Еврокомиссия будет ежегодно отчитываться о ходе реализации программы;
- лидеры ЕС ежегодно будут обсуждать ее;
- при необходимости Европейский совет через два года может попросить Еврокомиссию предложить пересмотр бюджета.
«Орбан пришел в чувство», – сказал FT дипломат, проинформированный о переговорах.
