Проживающих за рубежом россиян могут начать удаленно штрафовать за «дискредитацию» армии и критику российских властей.
Соответствующие поправки в КоАП РФ предложил внести депутат Госдумы от Татарстана Айрат Фаррахов («Единая Россия»), пишет «Коммерсант» со ссылкой на документ.
В пояснительной записке к законопроекту Фаррахов отметил, что «на территориях иностранных государств различными общественными лидерами и активистами осуществляется деятельность, направленная против интересов РФ».
В связи с этим депутат считает необходимым расширить ст. 1.8 КоАП (действие законодательства об административных правонарушениях в пространстве). В ней идет речь о правонарушениях за пределами России, а именно о возбуждении ненависти, публичных призывах к нарушению территориальной целостности страны и «дискредитации» Вооруженных сил РФ.
Также поправки предлагается внести в ч. 9–11 ст. 13.15 КоАП (злоупотребление свободой массовой информации) и ч. 3–5 ст. 20.1 (мелкое хулиганство в виде распространения информации с «явным неуважением» к обществу, чиновникам и госсимволике).
На текущий момент к релокантам «невозможно применить меры профилактического воздействия», так как в ст. 1.8 КоАП РФ упомянута лишь одна статья, позволяющая привлечь граждан к административной ответственности за правонарушение за пределами страны (участие в деятельности нежелательной в России организации), отметил автор поправок.
Кроме того, Фаррахов предложил увеличить срок давности привлечения к ответственности по перечисленным статьям до двух лет, а дела рассматривать «по месту выявления» (внеся соответствующие правки в ст. 29.5 КоАП РФ).
Текст поправок уже проходит экспертизу в Совете законодателей РФ при Федеральном собрании. Там отметили важность «создания правовых механизмов» по привлечению к ответственности за подобные правонарушения, однако напомнили, что суды уже рассматривают такого рода дела в отношении уехавших из России граждан.
В частности, в августе 2023 года Приморский райсуд Санкт-Петербурга оштрафовал журналиста Александра Невзорова на 20 тыс. руб. за возбуждение ненависти. При этом Невзоров заявлял, что живет в Израиле.
Логика инициативы — «устранить любые препятствия для привлечения к административной ответственности любых людей, где бы они ни находились, позволяющих себе публичные высказывания или действия, не соответствующие "генеральной линии"», отметил партнер коллегии адвокатов Pen & Paper Вадим Клювгант.
По мнению юриста, поправки не соответствуют требованию правовой определенности норм КоАП РФ и носят «политико-конъюнктурный характер».